編者按:習(xí)近平總書記在新時代黨的建設(shè)總要求中鮮明提出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。新時代下如何加強(qiáng)黨建工作,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動工作升級提檔,這是我們一直在探索的問題。山東省消防救援總隊(duì)始終突出黨建引領(lǐng),在黨建工作上出實(shí)招、抓落實(shí)、求實(shí)效,形成了一套相對成熟的黨建工作機(jī)制,有力推動了全省消防救援隊(duì)伍建設(shè)和事業(yè)發(fā)展,具有較強(qiáng)的借鑒意義。本文將通過介紹其關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)的一些工作舉措和成效,以期為大家?guī)硪恍┧伎肌?/p>
2018年11月9日,習(xí)近平總書記向國家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,一路櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘的公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì),集結(jié)在新的隊(duì)旗下,組建成新的國家應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。針對改革轉(zhuǎn)制提出的新要求,山東省消防救援總隊(duì)忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓(xùn)詞精神,始終堅(jiān)持政治建隊(duì)、從優(yōu)待隊(duì)、從嚴(yán)治隊(duì)、素質(zhì)強(qiáng)隊(duì),構(gòu)建起思想教育、表彰獎勵、典型培樹、優(yōu)待保障四個體系,在國家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)新征程上取得了開門紅,實(shí)現(xiàn)了新突破,書寫了新榮光。
【攻堅(jiān)靶心】強(qiáng)化政治引領(lǐng) 筑牢忠誠本色
2019年,山東省消防救援總隊(duì)緊盯改革轉(zhuǎn)隸期間大事多、要事多、難事多的實(shí)際,強(qiáng)化政治引領(lǐng),解難事、攻難關(guān)、破難題,確保改制轉(zhuǎn)隸期間思想不亂、作風(fēng)不散、斗志不減、工作不斷,筑牢忠誠本色。
“英姿颯爽的護(hù)旗手士氣高昂、精神抖擻,邁著鏗鏘有力的步伐走向升旗臺,在雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》奏響的那一刻,旗手右臂猛地將國旗拋向空中……”這是在山東省消防救援總隊(duì)機(jī)關(guān)舉行的一次升旗儀式。轉(zhuǎn)隸以來,山東消防始終堅(jiān)持正面引導(dǎo)、實(shí)字為要,建立每周列隊(duì)點(diǎn)名、體能訓(xùn)練和每月升旗講評等長效機(jī)制,以最優(yōu)舉措凝聚思想共識,增強(qiáng)隊(duì)伍使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。
狠抓黨建領(lǐng)航。始終高舉旗幟、聽黨指揮,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,制定出臺從嚴(yán)抓“關(guān)鍵少數(shù)”、常態(tài)開展蹲班助勤等文件,嚴(yán)格落實(shí)黨委班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,黨委領(lǐng)率作用不斷增強(qiáng);大力推進(jìn)示范型基層黨組織創(chuàng)建,引領(lǐng)全體指戰(zhàn)員堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革。
強(qiáng)化教育鑄魂。堅(jiān)持將政治建設(shè)置于首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,廣泛開展“學(xué)訓(xùn)詞、鑄忠誠、創(chuàng)新業(yè)、立新功”等專題教育,舉辦“消防大講堂”、理論讀書班,組織開展新中國成立70周年紀(jì)念章頒發(fā)儀式、紅色教育基地參觀見學(xué)等20余項(xiàng)教育活動。
實(shí)施文化育人。加強(qiáng)職業(yè)文化建設(shè),著力從強(qiáng)化文化氛圍熏陶、挖掘隊(duì)伍精神內(nèi)涵、打造職業(yè)文化精品上下功夫,舉行授旗授銜和換裝儀式,邀請中央、省級主流媒體開展新聞媒體“山東消防行”活動,舉辦“向人民報(bào)告—總書記授旗訓(xùn)詞一周年”文藝匯演等系列活動,組織開展“綻放火焰藍(lán)、邁向新征程”文藝精品創(chuàng)建評比、“你好,火焰藍(lán)”主題攝影大賽形象宣傳等活動,組織創(chuàng)作《消防救援戰(zhàn)歌》《烈火芳華》等消防文藝精品,激發(fā)隊(duì)伍榮譽(yù)感、使命感。
【創(chuàng)新做法】構(gòu)建全面激勵體系 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情
山東消防根據(jù)新體制新情況,從思想教育、表彰獎勵、典型培樹、優(yōu)待保障四個方面下功夫、使長勁,隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的思想自覺和行動自覺得到明顯增強(qiáng),廣大指戰(zhàn)員的改革信心越來越強(qiáng)、主旋律越來越響、正能量越來越足,隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲、聚力奮進(jìn)的步伐更加堅(jiān)定有力。
構(gòu)建思想教育體系。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神為核心價值理念鑄魂育人,以培育消防職業(yè)精神為核心,建立理論學(xué)習(xí)、儀式激勵、參觀見學(xué)、文化熏陶四位一體的思想教育體系,建立每月“齊魯消防大講堂”授課、每年專題政治輪訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度和入隊(duì)入黨宣誓、授旗授銜、立功受獎、每月升旗等儀式制度,引導(dǎo)廣大指戰(zhàn)員堅(jiān)守初心使命、傳承紅色基因、提升思想境界,增強(qiáng)隊(duì)伍履職盡責(zé)的使命感。
構(gòu)建職業(yè)榮譽(yù)體系。在用好隊(duì)伍內(nèi)部表彰獎勵手段的同時,將消防救援隊(duì)伍納入黨委政府、群團(tuán)組織的表彰獎勵體系,推動總隊(duì)獲評省級精神文明單位和2019年度省直機(jī)關(guān)績效考核優(yōu)秀等次,5名指戰(zhàn)員在抗擊臺風(fēng)“利奇馬”中記功獎勵,受獎比例、層次為省直機(jī)關(guān)和各市黨政系統(tǒng)最高。同時,建立送獎到家、送獎到崗長效機(jī)制,大張旗鼓開展“立功喜報(bào)送家門”活動,總隊(duì)黨委委員和各級主官帶隊(duì)為立功指戰(zhàn)員上門送獎720余次,面對面向功臣及其家人發(fā)放獎?wù)隆⒆C書、喜報(bào)和獎金,增強(qiáng)指戰(zhàn)員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會尊崇感。
構(gòu)建典型培樹體系。以比付出、比位次、比口碑、比榮譽(yù)、比進(jìn)步、做實(shí)“兩個穩(wěn)定”的“五比一做實(shí)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,堅(jiān)持鞏固老典型與推樹新典型相結(jié)合、培樹身邊榜樣和重大典型相結(jié)合,常態(tài)化抓好“身邊榜樣·前行力量”典型品牌培樹,在日常生活、崗位練兵、重大任務(wù)中挖掘培樹220余名指戰(zhàn)員作為身邊榜樣。同時,將獲評“身邊榜樣”作為表彰獎勵的前置條件,連續(xù)兩年從“身邊榜樣”中評選表彰“十大齊魯消防模范集體”和“十大齊魯消防建功標(biāo)兵”,營造了向典型看齊、向模范學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
構(gòu)建職業(yè)保障體系。推動出臺《關(guān)于建立全省消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制的意見》,建立職業(yè)榮譽(yù)、子女教育、家屬隨調(diào)隨遷、住房、看病就醫(yī)、社會優(yōu)待、干部培養(yǎng)交流等7項(xiàng)保障機(jī)制,增強(qiáng)了隊(duì)伍職業(yè)認(rèn)同感和獲得感;每年制定為基層辦實(shí)事計(jì)劃,出臺保障指戰(zhàn)員休假權(quán)益意見,建立重大任務(wù)輪值輪休工作機(jī)制,每年組織1000余名指戰(zhàn)員及其家屬進(jìn)行療養(yǎng);建立家屬探營、子女托管、節(jié)日開展親情活動等長效機(jī)制,及時了解、解決家屬實(shí)際困難,充分贏得了家屬對消防救援工作的理解和支持。
【社會成效】永葆初心擔(dān)使命 轉(zhuǎn)型升級譜新篇
在國家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)新征程中,山東消防通過政治建隊(duì)、從優(yōu)待隊(duì)、從嚴(yán)治隊(duì)、素質(zhì)強(qiáng)隊(duì),牢記初心使命、傳承紅色基因、不斷砥礪前行,實(shí)現(xiàn)了新突破新發(fā)展,展現(xiàn)了新風(fēng)貌新形象。
班子隊(duì)伍全面加強(qiáng)。通過開展新時代“四有”消防指戰(zhàn)員培育活動,班子隊(duì)伍樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”;以“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理,隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)型、換羽新生;先行探索新體制下正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,隊(duì)伍始終保持了令行禁止、集中統(tǒng)一的嚴(yán)明作風(fēng);通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷、生活上關(guān)心,指戰(zhàn)員干事創(chuàng)業(yè)的士氣斗志更加高昂,2019年總隊(duì)政治部被中共山東省委、山東省人民政府表彰為“攻堅(jiān)克難獎”先進(jìn)集體,全省消防救援隊(duì)伍23個基層黨組織、490余名個人受到上級表彰,泰山消防中隊(duì)獲評慶祝改革開放40周年感動山東群體,青島市消防救援支隊(duì)特勤一中隊(duì)獲評全國青年文明號,“火焰藍(lán)”形象日益深入人心。
實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)更加過硬。通過開展全員崗位大練兵,聯(lián)合清華大學(xué)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提升班,先后舉辦支隊(duì)長、政治委員、參謀長業(yè)務(wù)能力比武競賽,總隊(duì)勇奪部局夏訓(xùn)考核第1名、全國首屆“火焰藍(lán)”比武競賽第4名的優(yōu)異成績。在各類災(zāi)害事故中,全省消防救援隊(duì)伍充分發(fā)揮主力軍、國家隊(duì)作用,忠誠守護(hù)平安,彰顯為民價值,全年共接處警5.79萬起,出動指戰(zhàn)員68.7萬人次,搶救被困人員9425人,出色完成海軍成立70周年、新中國成立70周年消防安保和抗擊臺風(fēng)“利奇馬”等重大任務(wù),以實(shí)際行動扛起了綜合救援新職責(zé),贏得了黨和人民的高度贊譽(yù)。
火災(zāi)形勢高度穩(wěn)定。創(chuàng)新建立“風(fēng)險提醒、事故約談”、消防信用“紅黑名單”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全培訓(xùn)、“一呼百應(yīng)”以及多部門聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)治等長效機(jī)制,“智慧消防”建設(shè)、老舊社區(qū)應(yīng)急救援站建設(shè)持續(xù)推進(jìn),“防風(fēng)險保平安迎大慶”等12個專項(xiàng)行動扎實(shí)開展,全年共檢查單位33.8萬家,整改火災(zāi)隱患65.7萬處,政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患89處。另外,通過組織開展第二屆山東省119消防獎評選,舉辦山東省“技能興魯”消防行業(yè)技能競賽,構(gòu)建了公共消防安全共建共治共享的新格局。
轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn)。魯中、魯東、魯南三大區(qū)域滅火與應(yīng)急救援中心建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),森林火災(zāi)、?;肥鹿蕿?zāi)害、自然災(zāi)害、海洋災(zāi)害、礦山和地質(zhì)災(zāi)害五大專業(yè)應(yīng)急救援中心布點(diǎn)建設(shè);省、市、縣3級執(zhí)勤力量布防體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建成地震、水域、山岳、搜救犬4支國家級救援隊(duì);森林消防專業(yè)隊(duì)伍加快組建,應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制逐漸建立,山東總隊(duì)在布防結(jié)構(gòu)重組、力量體系重建、制度機(jī)制重塑等轉(zhuǎn)型升級方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
基礎(chǔ)建設(shè)提檔增速。在高精尖消防裝備配備加強(qiáng)、區(qū)域滅火與應(yīng)急救援中心裝備、消防信息化建設(shè)上得到省政府資金支持;2019年全省地方經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比增長40%;年內(nèi)全省新開工建設(shè)消防站78個,省政府批準(zhǔn)的85家化工園區(qū)特勤消防站已建成35家,建成投入使用消防站總量達(dá)到464個。
應(yīng)急管理部消防救援局詹壽旺政委、瓊色局長批示肯定山東省消防救援總隊(duì)在黨建方面所取得的顯著成效,并指出“山東總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子奮發(fā)進(jìn)取向上、敢于擔(dān)當(dāng)作為,為新隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)了‘山東經(jīng)驗(yàn)’?!鄙綎|省消防救援總隊(duì)肖梟政委表示:“總隊(duì)將以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),盡心盡力、砥礪奮進(jìn),不斷開創(chuàng)全省消防救援事業(yè)新局面,為服務(wù)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)做出新的貢獻(xiàn)?!保ㄗ髡邨蠲?山東省委主辦的省級黨刊《支部生活》雜志社一編室主任、主任編輯)