為進一步提高政府專職消防隊伍管理教育水平和滅火救援戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮對國家綜合性消防救援隊伍的補充作用，切實擔(dān)負起當(dāng)前滅火救援和各類急難險重任務(wù)，全力維護消防安全形勢穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、高度重視，切實加強組織教育管理。黃明書記高度重視政府專職消防隊伍建設(shè)，要求消防部門在應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展中加強對這支隊伍的管理教育，全面推進正規(guī)化建設(shè)。當(dāng)前，正處于消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制關(guān)鍵期、人員補退期，工作任務(wù)繁重，特別是入冬以來，滅火救援任務(wù)增多，一線執(zhí)勤力量不足的問題凸顯。管好訓(xùn)好用好政府專職消防隊伍，切實發(fā)揮作用，意義尤為重大。各級消防部門要把政府專職消防隊伍建設(shè)納入本地區(qū)消防事業(yè)改革發(fā)展、壯大消防救援力量的重要內(nèi)容，擺上重要日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要開展針對性教育，嚴明紀(jì)律要求，嚴格管理措施，嚴肅獎勵懲處，引導(dǎo)政府專職消防隊員愛崗敬業(yè)、忠實履職。要摸清隊員思想狀況，開展職業(yè)道德教育，解讀關(guān)系政府專職消防隊員切身利益的職業(yè)前景、工資待遇、用工制度、休息休假、傷亡撫恤等政策，幫助解決隊員思想和實際問題，增強職業(yè)自信心、榮譽感和歸屬感。要嚴格隊伍管理，結(jié)合政府專職消防隊伍“單編”“混編”執(zhí)勤模式，嚴格依法依紀(jì)管理，全面落實學(xué)習(xí)教育、執(zhí)勤訓(xùn)練、值班備勤、日常秩序等規(guī)章制度，強化檢查督導(dǎo)、考核考評，并將考核結(jié)果與隊員工資待遇、晉級獎懲和續(xù)訂、解除勞動合同掛鉤，及時獎優(yōu)罰劣、兌現(xiàn)獎懲，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。要防范化解矛盾，針對消防改革期間政府專職消防隊員的思想動態(tài)，建立矛盾預(yù)警和排查機制，充分發(fā)揮政府專職消防隊員委員會、工會組織作用，健全政府專職消防隊員訴求表達、權(quán)益保障機制，積極回應(yīng)合理訴求，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，確保隊伍穩(wěn)定。

二、緊貼實戰(zhàn)，強化執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援準(zhǔn)備。要牢固樹立綜合應(yīng)急救援定位和“滅大火、救大災(zāi)”底線思維，針對冬季火災(zāi)和應(yīng)急救援特點，保持高度警覺，明確責(zé)任，強化措施，全力抓好專職消防隊伍的執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援準(zhǔn)備工作。要加強冬季實戰(zhàn)訓(xùn)練，科學(xué)安排訓(xùn)練計劃，強化政府專職消防隊員在低溫、嚴寒等條件下的體能技能訓(xùn)練和適應(yīng)性訓(xùn)練，強化實地熟悉、疏散救生和實裝演練，提高實戰(zhàn)練兵效能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要切實加強值班備勤，在確保政府專職消防隊員休息時間的同時，嚴格控制人員外出，最大限度增強一線執(zhí)勤力量。要強化執(zhí)勤保障，從預(yù)案制定、裝備配備、應(yīng)急保障、力量調(diào)配、協(xié)同行動等方面統(tǒng)籌保障，嚴格落實《應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于加強防護裝備管理使用工作的通知》（應(yīng)急消〔2018〕10號），配齊配足用好防寒服裝及防滑防凍物資裝備，全面檢測保養(yǎng)車輛裝備，全面檢查維護轄區(qū)消防水源，確?！叭藛T防寒、裝備防凍、車輛防滑、水源保暖、供給充足”。

三、確保安全，全力做好安全防事故工作。針對年末歲尾事故案件易發(fā)多發(fā)的特點，增強憂患意識，認真分析研判隊伍安全形勢，強化安全風(fēng)險評估，靠前加強防范措施，扎實做好安全防事故工作。要緊緊圍繞執(zhí)勤訓(xùn)練、車輛事故預(yù)防、人員違法違紀(jì)等重點環(huán)節(jié)，大力加強安全隱患查改力度，狠抓各項安全管控措施的末端落實，切實把苗頭隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。要認真汲取近期滅火救援傷亡教訓(xùn)，牢固樹立安全意識，以極端負責(zé)任的態(tài)度抓實抓細執(zhí)勤訓(xùn)練、隊伍管理等安全防事故工作，集中開展一次全員參加、全面覆蓋的安全教育，強化針對性安全訓(xùn)練，增強政府專職消防員安全防范意識，規(guī)范安全行為養(yǎng)成，增強識險、避險、處險能力。要嚴密滅火救援組織指揮，完善執(zhí)勤訓(xùn)練安全規(guī)程，切實將安全要求貫穿執(zhí)勤訓(xùn)練全過程，嚴格程序方法和防護等級，落實個人防護措施，科學(xué)指揮、規(guī)范處置，確保政府專職消防隊員安全。????????????????????????????????