忠實踐行訓詞精神

　　2022年，在深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍中，國家綜合性消防救援隊伍迎來習近平總書記授旗致訓詞四周年。自組建以來，國家綜合性消防救援隊伍忠實踐行習近平總書記重要訓詞精神，堅持“人民至上、生命至上”，用實際行動守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　消防救援隊伍始終對黨忠誠，在黨和人民需要的時候沖鋒在前；做到紀律嚴明，用鐵的紀律打造鐵的隊伍；敢于赴湯蹈火，發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風；永遠竭誠為民，在服務人民中傳遞黨和政府的溫暖。無論是在火災撲救中，還是在防汛救災、社會救援中，消防救援隊伍一次次迎難而上，救民于水火，助民于危難，給人民以力量。

　　精準規(guī)劃嚴細落實

　　2022年，國務院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《“十四五”國家消防工作規(guī)劃》，對“十四五”時期消防改革發(fā)展作出全面部署。這是首部國家中長期消防發(fā)展規(guī)劃，將百萬人火災事故死亡率、較大以上火災事故起數(shù)、十萬人擁有消防救援站數(shù)量作為核心指標，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展?！兑?guī)劃》初次構(gòu)建起國家、地方銜接配套的消防規(guī)劃體系，內(nèi)容涵蓋城鄉(xiāng)消防、森林消防、草原防滅火和公安、住建等部門消防工作，從國家視角布局未來五年全領(lǐng)域消防發(fā)展藍圖。

　　各省級政府出臺方案，加快推進重點項目實施。伴隨《規(guī)劃》的實施，消防救援隊伍防范化解消防安全風險的能力、全災種應急救援能力將進一步提升，一批重大工程得以實施，消防治理基礎不斷筑牢。

　　持續(xù)推進改革發(fā)展

　　2022年，消防改革持續(xù)推進。在黨中央、國務院的領(lǐng)導和各地區(qū)、各部門的共同努力下，消防改革取得重大進展，防范化解消防安全風險成效顯著，綜合應急救援能力明顯提升。消防救援隊伍持續(xù)推動中央和國家層面改革政策、各地黨委政府配套文件、隊伍管理規(guī)章出臺，初步走出中國特色消防救援隊伍建設新路子。

　　面對新任務、新要求、新形勢，消防救援隊伍實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級指揮，初步構(gòu)建起順暢高效的指揮體系，開展消防救援站力量編配優(yōu)化調(diào)整試點，不斷優(yōu)化力量和裝備體系，綜合救援能力和專業(yè)處置水平不斷提高；堅持依法治理、精準治理、綜合治理，進一步壓實消防安全責任，防范化解消防安全風險，制修訂重點標準規(guī)范，開展消防執(zhí)法檢查考評，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　做好重大活動安保

　　2022年，消防救援隊伍先后完成黨的二十大、北京冬奧會及冬殘奧會、第五屆進博會等重大活動安保任務，充分保障重大活動消防安全。

　　各地消防救援隊伍以堅定的理想信念、飽滿的精神面貌切實扛起保障消防安全責任，有的扎根鳥巢頂部高臺，有的頂風冒雪巡查巡護，枕戈待旦、執(zhí)著專注、精益求精，用過硬的攻堅能力戰(zhàn)勝艱險挑戰(zhàn)，用過硬的戰(zhàn)斗作風兌現(xiàn)莊嚴承諾，用過硬的工作成果贏得廣泛贊譽，圓滿完成了黨和人民交給的各項任務，展現(xiàn)了“火焰藍”的良好形象。

　　持續(xù)深化專項整治

　　2022年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的鞏固提升年。消防救援隊伍聚焦“抓大防小”，防風險、守底線，深入分析研判城市、農(nóng)村火災風險，提請國務院安委辦掛牌督辦自建房集中連片地區(qū)、重大及有影響火災事故，聯(lián)合相關(guān)部委研究制定新業(yè)態(tài)消防工作指南，壓實各方責任；深化專項整治，統(tǒng)籌推進三年行動、高層建筑、自建房、燃氣安全、冬春消防安全等專項整治，聯(lián)合相關(guān)部門開展新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，深化消地協(xié)作，加大危化品企業(yè)監(jiān)管力度，廣泛發(fā)動基層力量開展重點場所排查，全力消除風險隱患。

　　各地消防救援隊伍綜合分析轄區(qū)防火趨勢，充分聯(lián)合多部門行動、創(chuàng)新工作舉措，推動專項整治走實走深。

　　監(jiān)管服務兩手并重

　　2022年，消防救援隊伍持續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中勇于擔當、主動作為，有力防范化解各類重大安全風險，全力確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　消防救援隊伍持續(xù)深化“放管服”改革，出臺服務保障穩(wěn)經(jīng)濟措施，主動指導重點工程、重點企業(yè)，實行容缺受理、異地受理；緊跟疫情防控形勢，發(fā)布消防提示函，采取“線上+線下”形式加強監(jiān)管，及時督改火災隱患。比如，江西省南昌市推動營商環(huán)境優(yōu)化，提升政務服務能力；廣東省惠州市推出便民利企八項措施，實現(xiàn)便民利企，提升了消防監(jiān)督檢查質(zhì)效，包容審慎監(jiān)管。

　　科學指揮能打硬仗

　　一年來，國家綜合性消防救援隊伍加強值班值守和應急響應，先后完成“4·29”長沙自建房倒塌事故、“9·5”瀘定地震搶險救援等眾多急難險重任務。

　　面對滅火、防火工作需求，消防救援隊伍集中力量打攻堅戰(zhàn)，著力夯實安全基礎。森林消防隊伍進行跨區(qū)域駐防、常態(tài)化摸排，成功撲滅多起安全威脅大、社會影響大、撲救難度大的森林火災。消防救援隊伍推動實現(xiàn)轄區(qū)智能監(jiān)管全覆蓋，通過發(fā)揮科技裝備作用，在重要場所免費安裝智能煙感報警器、智能監(jiān)控設備，實現(xiàn)全時段、全區(qū)域火情監(jiān)管。全國消防救援隊伍對標“全災種、大應急”要求和“國家隊、主力軍”定位，不斷貼近實戰(zhàn)需要，創(chuàng)新思路舉措，統(tǒng)籌優(yōu)化力量運用，遂行任務能力進一步提升。

　　提升能力鍛造精兵

　　2022年，消防救援隊伍以現(xiàn)代化作戰(zhàn)指揮體系建設為牽引，加快推進“一短三快”初戰(zhàn)機制改革，不斷完善指揮應急響應流程，分類制定作戰(zhàn)指揮清單，開展不放心單位和高危場所熟悉演練，修訂完善預案，始終保持箭在弦上的戰(zhàn)斗狀態(tài)。

　　消防救援隊伍扎實開展全員崗位練兵，定期舉辦戰(zhàn)訓業(yè)務大講堂，組織專業(yè)技能培訓，開展典型戰(zhàn)例復盤、桌面推演等，持續(xù)提升隊伍實戰(zhàn)能力。

　　貼近實戰(zhàn)主動防范

　　2022年，國家綜合性消防救援隊伍著力優(yōu)化處置力量布防格局，立足貼近實戰(zhàn)，主動防范，創(chuàng)新履職模式，在重要節(jié)點、敏感時段出動人員赴重點火險區(qū)開展防火專項行動，在重點林區(qū)開展計劃燒除和可燃物清理工作。

　　森林消防隊伍精準研判各地災害風險和力量需求，實施靠前駐防、機動駐防，汛期抽調(diào)人員赴重點流域的關(guān)鍵地域、薄弱部位靠前布防，探索出一條固定前置備勤與短臨機動備勤相結(jié)合的新路子，形成季節(jié)性輪換、基地化駐防、區(qū)域性協(xié)同的力量運用新格局。消防救援隊伍開展常態(tài)化巡查檢查，夯實轄區(qū)安全基礎，防范火災發(fā)生。

　　基層力量不斷壯大

　　在各級黨委政府和全社會的共同關(guān)心支持下，消防安全基礎不斷夯實，基層力量不斷壯大，多種形式消防隊伍快速發(fā)展，公共消防設施不斷完善。

　　2022年，各地加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量建設，健全基層消防安全治理體系，全國已掛牌成立1.4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防所，基層消防力量在一線火災防控和應急救援中發(fā)揮著越來越重要的作用。同時，各地研究制定地方政府專職消防隊伍建設發(fā)展意見，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)應急救援力量和火災防控體系建設。比如，云南省推動對“風光水儲”各類業(yè)態(tài)全覆蓋，建設善于處理新能源火災的處置力量；江蘇省淮安市依托政府專職隊或綜合行政執(zhí)法局成立消防所，不斷推動多元消防力量發(fā)展。

　　（本版稿件由本報記者李佩達整理）