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[應(yīng)急管理報]應(yīng)國家之需 急人民所想

入汛以來,全國多地出現(xiàn)嚴重洪澇災(zāi)害,防汛形勢十分嚴峻。習近平總書記多次作出重要指示,要求盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。應(yīng)急管理部機關(guān)黨組織和廣大黨員干部深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)的強大政治優(yōu)勢。各級黨組織和黨員干部全力以赴防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),在防汛救災(zāi)中用實際行動踐行初心使命,守護人民群眾生命財產(chǎn)安全,讓黨旗在防汛救災(zāi)工作一線高高飄揚。

汛情就是命令,聞令投入戰(zhàn)汛

今年入汛以來,我國多地出現(xiàn)嚴峻汛情,國家防汛應(yīng)急響應(yīng)從IV級提升至III級,又提升至II級,并連續(xù)19天維持II級響應(yīng)。這是應(yīng)急管理部成立以來面對的最為嚴峻的一次汛情,防汛救災(zāi)工作也成為應(yīng)急管理部擺在第一位的任務(wù)。

應(yīng)急管理部黨委深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以強化政治機關(guān)意識、走好第一方陣為要求,動員機關(guān)各級黨組織和黨員干部迅速把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,始終堅持人民至上、生命至上,全力以赴做好防汛救災(zāi)各項工作,以守護人民平安、確保江河安瀾、維護社會穩(wěn)定的實際行動和實際效果做到“兩個維護”,堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗。

全員值守應(yīng)急,24小時滾動會商。入汛以來,應(yīng)急管理部成立防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急管理部黨委書記黃明任組長,進一步加強工作部署,堅持每日會商,滾動分析研判,及時協(xié)調(diào)解決問題,統(tǒng)籌開展防汛救災(zāi)工作。各專責工作組始終保持應(yīng)急狀態(tài),做到24小時在崗在位,強化密切協(xié)作,形成工作合力。指揮中心充分發(fā)揮值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)作用,全員全天堅守在應(yīng)急值守崗位,督促指導(dǎo)各地強化汛期值班值守和重要信息報送,每日匯總?cè)珖昵椤⒀辞?、?zāi)情和搶險救援總體情況,為防汛決策指揮提供支持。防汛抗旱司全體黨員干部發(fā)揚“98抗洪精神”,一個個工作組在安徽、江西、湖北等抗洪一線協(xié)助地方搶險救災(zāi),其余黨員干部在崗值守,隨時待命趕赴一線。救災(zāi)和物資保障司全天候運行國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng),依靠覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),處理匯總各級災(zāi)情報送量5.96萬余條,為科學(xué)精準做好救災(zāi)救助工作提供有力支撐。

工作圍著汛情開展,高效率應(yīng)急運轉(zhuǎn)。在瞬息變化的汛情和災(zāi)情面前,應(yīng)急管理部機關(guān)黨員干部始終堅持高效率運轉(zhuǎn),把每一項任務(wù)迅速落實到位。針對江西鄱陽湖地區(qū)持續(xù)內(nèi)澇造成746余萬群眾受災(zāi)、70余萬人緊急轉(zhuǎn)移、大批房屋倒塌的情況,應(yīng)急管理部從福建龍巖等地調(diào)派22輛“龍吸水”專業(yè)排澇車支援災(zāi)區(qū),救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局負責提供交通協(xié)調(diào)保障,接到指令后,該局在30分鐘內(nèi)對接啟動應(yīng)急車輛綠色通行保障機制,在車隊啟程后,連夜調(diào)度、全程跟進,確保了車隊12小時內(nèi)千里行進至江西永修。風險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司及時做好災(zāi)害綜合風險預(yù)警提示,依托國家突發(fā)公共事件預(yù)警發(fā)布平臺和中央重要媒體發(fā)布,為各地及時提供預(yù)警保障。指揮中心在災(zāi)后第一時間連通災(zāi)區(qū)各級應(yīng)急指揮視頻會商系統(tǒng),獲取現(xiàn)場單兵、災(zāi)害信息員以及無人機視頻及圖像,利用“應(yīng)急指揮一張圖”搜集災(zāi)害信息進行分析研判,組織防汛救災(zāi)會商研判調(diào)度會50余次,向地方和有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警提示60余次,接報處理各類災(zāi)害事故信息2500余件,為會商研判、決策指揮和全系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作提供了有力的運轉(zhuǎn)支撐。

向險而行,馳援一線

共產(chǎn)黨員就是要關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭頂?shù)蒙先ィ睦镉形kU哪里就有黨員沖上去。應(yīng)急管理部機關(guān)各級黨組織和廣大黨員在防汛抗洪一線踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓(xùn)詞精神,切實履行好應(yīng)急管理工作的職責使命,書寫“救民于水火,助民于危難,給人民以力量”的時代答卷。

到救援最需要的防汛一線去。按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署,消防救援局在汛情緊張時立即派出19名黨員奔赴江西、安徽抗洪搶險一線,組織指揮各省消防救援隊伍搶險救援。首批5省消防救援總隊的1000名專業(yè)救援力量晝夜兼程,半天時間內(nèi)快速機動到環(huán)鄱陽湖的4市10縣區(qū),放下背包就戰(zhàn)斗,連夜開展抗洪搶險,共參加抗洪搶險549起,營救遇險人員和轉(zhuǎn)移疏散群眾1323人,抽排積水99萬噸,巡堤查險938公里,裝填投放砂石料4萬多袋,清淤排障1.2萬立方米。該局派出黨員干部在40多處受災(zāi)嚴重地區(qū),駕舟艇、上堤壩、戰(zhàn)前沿,尤其是在發(fā)生潰堤的永修縣三角圩、鄱陽縣中洲圩,組織指揮救援力量利用無人機航拍,全力搜尋和轉(zhuǎn)移疏散被淹的29個行政村受災(zāi)群眾,搭起了“火焰藍”生命救助通道。地震和地質(zhì)災(zāi)害救援司負責人帶隊趕赴湖南,協(xié)助指導(dǎo)當?shù)刈ズ梅姥淳葹?zāi)工作,哪里險情最重、哪里工作最薄弱,工作組就趕到哪里,先后奔赴7個市州、23個市縣區(qū),行程6300多公里,巡查防洪大堤、檢查水庫大壩,處置現(xiàn)場險情20余次,指導(dǎo)防范和處置地質(zhì)災(zāi)害26處,與當?shù)馗扇翰⒓缱鲬?zhàn),嚴陣以待,嚴防死守。國家防總提升防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后,新聞宣傳司主要負責人帶隊組織央視20余人的報道團隊趕赴江西防汛一線采訪,深入挖掘應(yīng)急管理系統(tǒng)黨員干部和消防救援指戰(zhàn)員抗洪搶險的暖人故事,推出了一批生動鮮活的優(yōu)秀作品,為防汛救災(zāi)工作提供了有力輿論支持。

到災(zāi)情最嚴重的地方去。在湖北恩施沙子壩滑坡堰塞湖現(xiàn)場應(yīng)急處置中,救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局主要負責人牽頭部際聯(lián)合工作組一行16人,克服山高坡陡、道路泥濘、時有滑坡等困難,到達現(xiàn)場了解災(zāi)情,組織地質(zhì)勘探、水利、工程搶險等方面專家會商研判,緊急協(xié)調(diào)預(yù)置工程搶險和航空救援力量,指導(dǎo)中國安能修筑施工便道和導(dǎo)流管鋪設(shè)平臺,快速控制險情發(fā)展。防汛抗旱司派出黨員干部赴江西鄱陽湖抗洪一線連續(xù)20余天,深入巡堤查險、處置險情、安置群眾。風險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司派出黨員干部前后半月行程萬里,轉(zhuǎn)戰(zhàn)江蘇、浙江等災(zāi)情嚴重地區(qū),依據(jù)災(zāi)情形勢,及時做好災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警和風險研判,為各地防汛提供支撐。

在最需要的節(jié)點提供有力保障。針對廣西、貴州、四川、湖南、湖北、安徽、江西、重慶等省份發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害,救災(zāi)和物資保障司會同部機關(guān)其他司局成立20多個工作組,趕赴重點災(zāi)區(qū)實地查看災(zāi)情,指導(dǎo)做好安置點管理、群眾生活救助等工作;會同有關(guān)部門緊急調(diào)撥9個批次的19.5萬件中央救災(zāi)物資,全力支持各地做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置和救助。風險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司整合研究課題和專家團隊優(yōu)勢力量,針對長江、淮河、太湖等流域重點洪澇受災(zāi)區(qū),組織開展衛(wèi)星或航空遙感監(jiān)測,編報災(zāi)害綜合風險監(jiān)測信息,為各地防汛提供風險監(jiān)測支持。新聞宣傳司結(jié)合重點地區(qū)汛情形勢統(tǒng)籌做好防汛救災(zāi)新聞宣傳工作,堅持24小時對接服務(wù)新聞媒體,在防汛救災(zāi)重要節(jié)點,及時充分報道國家防總、應(yīng)急管理部關(guān)于防汛救災(zāi)工作決策部署,準確發(fā)布汛情災(zāi)情信息和預(yù)報預(yù)警提示,持續(xù)開展安全防范和應(yīng)急科普宣傳,全面反映各地各部門防汛救災(zāi)經(jīng)驗做法和典型案例,精心組織報道防汛救災(zāi)中涌現(xiàn)出的感人事跡,給社會注入正能量。

建強戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)黨員作用

越是關(guān)鍵時刻,越是急難險重,越需要強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力。應(yīng)急管理部黨組織立足應(yīng)急工作職責使命,針對應(yīng)急搶險任務(wù)和救援工作實際,在防汛救災(zāi)一線黨員隊伍中成立臨時黨組織,加強黨組織建設(shè),匯聚攻堅克難的強大戰(zhàn)斗力,做到汛情在哪里、攻堅到哪里,黨組織就覆蓋到哪里,黨員的作用就發(fā)揮到哪里。

在一線建立臨時黨組織。消防救援局機關(guān)赴安徽工作組一行9人,與增援的5個省消防救援總隊的1500名指戰(zhàn)員一道趕赴安徽,迅速成立局前方指揮部臨時黨委,在各增援總隊成立5個臨時黨總支、30個臨時黨支部、120個臨時黨小組,消防救援局工作組成立臨時黨支部,因地制宜加強黨員干部管理。工作組臨時黨支部成立后,支部全體黨員每日撰寫工作日志,總結(jié)當天工作,并通過支部微信群交流,加強工作謀劃、統(tǒng)籌計劃安排。支部還結(jié)合戰(zhàn)時工作特點,開展“短平快”式的組織生活,組織“戰(zhàn)地黨課”,把抗洪一線作為黨員加強黨性鍛煉最有效的平臺。有的黨員在學(xué)習交流中寫到,“難忘的戰(zhàn)斗歲月中,最難忘的是這些天共同戰(zhàn)斗、共同交流、共同交心、共同成長”。

在一線用好支部工作法。為進一步幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,救災(zāi)和物資保障司牽頭組成國家應(yīng)急救災(zāi)工作組前往湖南省懷化市、湘西州等災(zāi)區(qū)一線查核災(zāi)情,指導(dǎo)救災(zāi)工作,工作之余堅持召開臨時黨支部會,組織聯(lián)合學(xué)習討論,充分交流在應(yīng)急救災(zāi)一線磨礪初心、踐行使命的感想感受,這是該司黨支部建設(shè)支部“一線”工作法的縮影?!耙痪€”工作法的推行,增強了黨員的使命擔當意識,有力保障了黨員干部在面對防汛救災(zāi)急難任務(wù)時,始終站得出、扛得住,讓黨旗在一線飄揚,讓黨徽在群眾身邊閃光。

在嚴峻的防汛形勢面前,應(yīng)急管理部機關(guān)黨員干部始終堅持人民至上、生命至上,不講條件,舍小家、顧大家,全心投入、全力以赴,在防汛救災(zāi)中踐行初心使命,彰顯黨員本色,盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。