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堅(jiān)持系統(tǒng)思維底線思維 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)綜合研判和統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)

7月18日,應(yīng)急管理部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)黃明主持召開(kāi)部黨委會(huì)和部務(wù)會(huì),學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》精神,分析近期全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署下一步工作。黃明強(qiáng)調(diào),要更加堅(jiān)定自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,胸懷“兩個(gè)大局”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮好應(yīng)急管理部門(mén)綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),注重調(diào)動(dòng)各方面力量,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控的系統(tǒng)性整體性,強(qiáng)化綜合減災(zāi)、綜合治理,堅(jiān)持多措并舉、長(zhǎng)短結(jié)合,全力以赴守牢安全發(fā)展底線。

會(huì)議指出,今年以來(lái)事故總量、較大事故和重特大事故持續(xù)下降,成績(jī)來(lái)之不易,但不可有絲毫松懈麻痹。第三季度歷來(lái)是重特大事故高發(fā)期,今年又有許多特殊因素,要強(qiáng)化底線思維、極限思維,深入分析、綜合研判,及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,采取系統(tǒng)治理措施有力有效應(yīng)對(duì)。要全力服務(wù)保障復(fù)工達(dá)產(chǎn)。近期多地用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,煤炭、石油等能源產(chǎn)業(yè)“供不應(yīng)求”,要緊盯重點(diǎn)單位重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)新增產(chǎn)能多、災(zāi)害重的地區(qū)和保供時(shí)間長(zhǎng)、大班次的煤礦逐一督促加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等制度,抓實(shí)油氣儲(chǔ)存基地等重大危險(xiǎn)源等現(xiàn)場(chǎng)核查,消除安全隱患。同時(shí)要深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和燃?xì)狻⒆越ǚ?、工貿(mào)等“百日行動(dòng)”,組織開(kāi)展尾礦庫(kù)拉網(wǎng)式安全檢查,堅(jiān)決遏制重特大事故。要有效防控夏季高溫雨季安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前極端天氣增多增強(qiáng),局地強(qiáng)降雨、雷電等對(duì)高危行業(yè)安全生產(chǎn)影響很大,要及時(shí)向礦山企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)送災(zāi)害預(yù)警信息,落實(shí)“三專(zhuān)兩探一撤”措施,督促化工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行高危裝置、油氣罐區(qū)、煙花爆竹庫(kù)房等重點(diǎn)部位防高溫防雷電措施,嚴(yán)禁違規(guī)動(dòng)火、違規(guī)作業(yè),加強(qiáng)室內(nèi)游樂(lè)設(shè)施、大型綜合體、冷庫(kù)等消防檢查和野外施工工棚選址隱患排查,強(qiáng)化有限空間作業(yè)中毒窒息事故專(zhuān)項(xiàng)整治,抓細(xì)抓實(shí)人員安全管理,做好防暑降溫、防疲勞作業(yè)等工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),近期四川、黑龍江等地接連發(fā)生山洪災(zāi)害造成人員傷亡,要指導(dǎo)各地深刻吸取教訓(xùn),始終繃緊安全這根弦,著眼多災(zāi)并發(fā)鏈發(fā)提高災(zāi)害認(rèn)知能力,防抗救一體推進(jìn),增強(qiáng)工作主動(dòng)性有效性。一要強(qiáng)化綜合研判。充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門(mén)綜合防災(zāi)減災(zāi)職能優(yōu)勢(shì),綜合氣象、水利、自然資源等部門(mén)信息,考慮上下游、左右岸和地形地貌等因素,形成“災(zāi)害一張圖”加強(qiáng)會(huì)商研判,提高臨災(zāi)預(yù)警精度,更好指導(dǎo)有關(guān)方面針對(duì)性防范處置,防止相互“脫節(jié)”“割裂”。二要統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)處置。深入分析研究新型災(zāi)害、復(fù)合型災(zāi)害和極端災(zāi)害特點(diǎn),健全風(fēng)險(xiǎn)防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后救助、恢復(fù)重建等全過(guò)程跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)綜合防范應(yīng)對(duì)合力。目前北方部分河流發(fā)生超警洪水,要督促相關(guān)流域防指和省份加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好中小河流洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和水庫(kù)水電站、淤地壩安全度汛等,提前組織危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),最大限度減少人員傷亡。三要做好綜合救援救災(zāi)。進(jìn)一步提升消防救援隊(duì)伍全災(zāi)種、大應(yīng)急救援能力,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和技戰(zhàn)術(shù)研究,在防汛關(guān)鍵期主動(dòng)對(duì)接地方防指領(lǐng)受任務(wù),優(yōu)化戰(zhàn)斗編成、前置駐防備勤,全力投入抗洪搶險(xiǎn)、排水排澇等工作,第一時(shí)間幫助解決受困群眾吃飯、飲水等問(wèn)題,及時(shí)銜接做好后續(xù)救災(zāi)保障,確?;旧?。

會(huì)議指出,派駐監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督,貫徹執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》是黨中央對(duì)各級(jí)黨委(黨組)的政治要求。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),層層壓實(shí)主體責(zé)任,不折不扣把黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署落到實(shí)處。要自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)配合監(jiān)督,全力支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組工作,加強(qiáng)會(huì)商溝通、情況通報(bào),開(kāi)展好內(nèi)部巡視巡察,更好深化改革、健全制度、完善治理、防控風(fēng)險(xiǎn),以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、中國(guó)地震局,部消防救援局、森林消防局,機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組,在京部屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等以視頻連線方式列席會(huì)議。