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(系列解讀稿之五)應(yīng)急管理部強(qiáng)調(diào):三大舉措深化安全專項(xiàng)整治

  防范遏制重特大事故,始終是安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。記者從1月5日召開的全國應(yīng)急管理工作會議上獲悉,應(yīng)急管理部要求認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果,堅(jiān)持不懈落實(shí)十五條硬措施,堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢。

  ——聚焦重大隱患深化專項(xiàng)治理。全面辨識管控重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),緊盯易發(fā)重特大事故的高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。礦山方面,正確處理好安全和保供的關(guān)系,大力支持露天礦等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,突出抓好大班次、大采深、災(zāi)害重等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦和長期停產(chǎn)礦安全監(jiān)管,加強(qiáng)瓦斯、沖擊地壓、透水等災(zāi)害治理,扎實(shí)開展露天礦山、尾礦庫等安全隱患整治。?;贩矫?,開展全覆蓋的重大危險(xiǎn)源企業(yè)督導(dǎo)檢查,持續(xù)抓好化工園區(qū)整治提升;對硝化和硝酸銨等極易發(fā)生爆炸的重點(diǎn)工藝和企業(yè)緊抓不放,積極推動(dòng)安全達(dá)標(biāo)情況復(fù)核;開展液化烴儲罐區(qū)整治提升,對氟化、氯化等高危工藝企業(yè)安全問題動(dòng)態(tài)清零;加強(qiáng)油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)治理,強(qiáng)化海上油氣平臺、陸上停產(chǎn)油氣井安全監(jiān)管,嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。消防方面,持續(xù)推進(jìn)冬春消防安全專項(xiàng)整治,深化高層建筑、大型商業(yè)綜合體、勞動(dòng)密集型企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)場所綜合治理,全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等低設(shè)防區(qū)域火災(zāi)防范,深入整治違規(guī)使用醇基燃料、電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶、堵塞消防車通道等突出問題。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域,與專家指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,精準(zhǔn)整治冶金、粉塵涉爆、環(huán)保設(shè)施等領(lǐng)域重大事故隱患。履行好安委辦職責(zé),指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展高質(zhì)量的安全專項(xiàng)整治。推進(jìn)道路交通“減量控大”、商漁共治等專項(xiàng)治理,深化自建房安全、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,開展建筑工程安全生產(chǎn)治理和鞏固提升行動(dòng),嚴(yán)防群死群傷事故。

  ——保持打非治違高壓態(tài)勢。對礦山違法盜采、危化品非法生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸、油氣管道亂挖亂鉆、無證電氣焊作業(yè)、客車客船非法營運(yùn)等突出違法行為,依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。嚴(yán)格落實(shí)刑法修正案(十一),對嚴(yán)重危害公共安全的違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。深入推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)技術(shù)檢查力量;全面推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,建立健全執(zhí)法效能考評體系,推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升執(zhí)法效能。瞄準(zhǔn)重大隱患和第一責(zé)任人等“關(guān)鍵少數(shù)”,開展精準(zhǔn)執(zhí)法,定期公布典型執(zhí)法案例,以案為鑒下力氣解決執(zhí)法走形式、不閉環(huán)問題。當(dāng)前很多企業(yè)經(jīng)營困難,要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的關(guān)系,建立重點(diǎn)地區(qū)“結(jié)對幫扶”機(jī)制,幫助企業(yè)消除隱患、保障安全。

  ——推動(dòng)深層次矛盾問題破解攻堅(jiān)。違法分包轉(zhuǎn)包、貨車農(nóng)用車違法載人、中介機(jī)構(gòu)造假等問題,在各類事故中反復(fù)出現(xiàn),各地要發(fā)揮有關(guān)行業(yè)部門專業(yè)優(yōu)勢,推動(dòng)綜合治理,切實(shí)解決這些頑瘴痼疾。抓緊建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)重大事故防控技術(shù)支撐基地。大力加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn),規(guī)范勞務(wù)派遣工使用。

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